Nella prima giornata di audizioni sulla legge di Bilancio l’Associazione bancaria italiana (Abi) ha ribadito come il sistema bancario ‘ha mostrato pieno appoggio alle esigenze del Paese’. Se i numeri saranno confermati il contributo previsto nella manovra vale 9,6 miliardi di euro da qui al 2029. Altri punti critici sono rappresentati dall’aumento delle tasse sugli affitti brevi, i dividendi e la stretta sulle compensazioni fiscali. Ieri all’Aran è stato firmato il rinnovo contrattuale per i dipendenti degli enti locali che prevede un aumento di 142 euro al mese e quasi 2.400 euro di arretrati. I gestori degli affitti brevi hanno protestato per l’aumento della cedolare al 26%, mentre i commercialisti hanno contestato la norma che impone la certificazione di regolarità contributiva e fiscale ai professionisti che fatturano per la PA. (Ved. anche Il Sole 24 Ore: ‘L’Abi: dalle misure sulle banche in arrivo 9,6 miliardi in tre anni’ – pag. 5)

Forse già la prossima settimana potrebbe arrivare un decreto sugli sfratti veloci il quale prevede sfratti dopo soli 15 giorni dalla decisione del giudice, in caso di morosità, con un unico rinvio ammesso per situazioni di fragilità. La logica della proposta di legge è quella di prevedere regole più stringenti sulla esecutività degli sfratti con conseguente risparmio sui costi sostenuti dai proprietari. Lo scopo è quello di aumentare le tutele in favore dei proprietari di immobili rispetto alla oggettiva difficoltà di recuperare i beni per i quali sia venuto meno il titolo per la detenzione da parte del conduttore o che siano oggetto di provvedimenti esecutivi di rilascio. Obiettivi secondari sono evitare richieste di risarcimento allo Stato per il protrarsi dei tempi e scongiurare che i proprietari preferiscano non mettere in locazione gli immobili, tutto a danno di chi cerca casa. Un’altra proposta di legge prevede l’istituzione di un’autorità amministrativa per ridurre i contenziosi giudiziari. (Ved. anche Il Sole 24 Ore: ‘Sfratti lampo, niente decreto in Cdm: ora si valuta un disegno di legge’ – pag. 11)

Secondo i professionisti la legge di Bilancio 2026 ha un buon impianto di partenza ma sono necessari ritocchi. Il Cndcec valuta positivamente la riduzione della pressione fiscale per il secondo scaglione di reddito dal 35% al 33%; le misure a sostegno del reddito dei lavoratori dipendenti; la conferma, per il triennio 2026-2028, del credito d’imposta Zes e Zls; la reintroduzione dell’iperammortamento. I commercialisti chiedono però di eliminare la misura che subordina il pagamento dei compensi ai liberi professionisti che lavorano per le Pa alla regolarità fiscale e contributiva perché discriminatoria rispetto ai dipendenti e in quanto comporta un inutile aggravio burocratico per fornire informazioni già in possesso della Pa. Secondo i consulenti del lavoro non deve essere il professionista a presentare la relativa documentazione, ma la Pa a recuperarla tramite le banche dati istituzionali. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Professionisti, no ai compensi subordinati alla regolarità’ – pag. 23)

Secondo l’associazione italiana gestori degli affitti brevi (Aigab) la misura contenuta nella legge di Bilancio 2026 colpirà tutte le 500 mila case attualmente nel circuito degli affitti brevi, disincentivando il ceto medio che possiede questi immobili dal continuare ad investire per manutenerli. Aigab parla di stangata. Fatti i calcoli su una casa media da 25 mila euro l’anno di incasso, si tratterebbe di un aumento della sola cedolare di 1.300 euro l’anno, con la pressione fiscale complessiva che passerebbe dal 46% al 52%. Contro la nuova cedolare anche la Fiaip, la Federazione italiana agenti immobiliari professionali, che chiede di stralciare l’aumento della cedolare secca sugli affitti brevi, considerando la misura iniqua e discriminatoria che penalizza i cittadini e colpisce gli agenti immobiliari, veri garanti di legalità e trasparenza. Anche per la Federazione italiana mediatori agenti d’affari (Fimaa) l’incremento al 26% della cedolare non avrebbe impatti concreti sul territorio. 

Per accedere alle agevolazioni il nuovo iperammortamento è vincolato alle comunicazioni al Gse. La manovra 2026 ripropone la maggiorazione del costo ammortizzabile per gli investimenti con caratteristiche Industria 4.0, prevedendo comunicazioni di accesso analoghe a quelle richieste per gli attuali crediti di imposta. Si stabilisce la rideterminazione degli acconti Ires e Irpef del 2026, ma la disposizione deve essere corretta perché richiede, a questi fini, di ricalcolare l’imposta del periodo precedente (2025) che però, già nel suo valore effettivo, non tiene conto della nuova agevolazione. Per accedere al beneficio dell’iperammortamento sarà necessaria la comunicazione al Gse. Ancora non è chiaro se si tratterà, come avviene oggi, di distinte comunicazioni preventive e consuntive oppure se sarà sufficiente trasmettere queste ultime, dopo l’ultimazione dell’investimento. 

Operazioni straordinarie. L’Agenzia delle Entrate, con la risposta n. 278/2025, ha affermato che in una fusione per incorporazione in cui l’incorporata presenta delle posizioni soggettive al 31 dicembre 2023 a fronte delle quali supera il test di vitalità ma non il limite del patrimonio netto, in quanto l’ammontare di tali posizioni è superiore al valore del patrimonio netto contabile, non avendo predisposto una perizia di stima atta a far emergere il valore economico del patrimonio netto, essa non ottiene la possibilità di disapplicare le norme in questione e di riportare questi asset fiscali. Secondo le Entrate il ricorso al patrimonio netto economico sarebbe sì alternativo rispetto a quello contabile, ma di fatto necessario qualora gli asset fiscali siano superiori al suddetto patrimonio netto contabile. Per le posizioni maturate a fine 2023 è necessaria l’omologazione. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Fusione, limiti al riporto fiscale’ – pag. 26)

Beni strumentali. Un contributo in conto impianti incassato nel 2025 da un professionista a fronte dell’acquisto di beni strumentali riduce l’importo degli ammortamenti deducibili e, se viene acquisito in un periodo d’imposta successivo al sostenimento del costo dei beni, forma sopravvenienza attiva per le quote di ammortamento nel frattempo dedotte in eccedenza. L’Agenzia delle Entrate, con la risposta a interpello 277/2025 torna sul principio di onnicomprensività del reddito di lavoro autonomo  introdotto dal Dlgs 192/2025, a dimostrazione che, con la nuova disciplina in vigore dal 2024, vanno rimessi in gioco tutti i ragionamenti sviluppati in vigenza delle norme pregresse. Nel caso in esame, il professionista aveva acquistato nel 2022 alcune attrezzature strumentali allo svolgimento della sua attività, iniziando a dedurre l’ammortamento del costo. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Autonomi, contributo conto impianti è tassabile’ – pag. 26)

La manovra 2026 contiene un inasprimento per i dividendi relativi alle partecipazioni sotto il 10%, per i quali viene meno la dividend exemption. Questo comporta evidenti effetti di tassazione, causati dal fatto che l’utile è tassato sia in capo alla società che lo distribuisce sia in capo a quella che lo riceve, oltre a essere poi tassato sul socio persona fisica in caso di successiva distribuzione. Ma, al di là della penalizzazione per i dividendi endosocietari di origine italiana, la norma va a colpire anche le distribuzioni da soggetti esteri. La nuova norma, inoltre, si va ad innestare su una disposizione che già di per sé risulta complicata per via della nozione di Stati o territori a regime fiscale privilegiato e delle interrelazioni con la disciplina delle Cfc.

La nota studi dei tecnici del Senato sulla manovra 2026 segnala diverse criticità su varie misure antievasione. I pignoramenti potenziali tramite e-fatture saranno operativi solo dal 2027, mentre restano da chiarire i calcoli sul maggior gettito delle compensazioni crediti-debiti Inps e dei controlli Iva automatizzati. Caos sugli affitti brevi: l’aumento della cedolare secca al 26% non considera chi affitta senza piattaforme online, rendendo incerte le stime di gettito. Dubbi anche sul passaggio della riscossione locale ad Amco, la società del Mef che garantisce la sostenibilità finanziaria dell’operazione. I tecnici sollecitano l’Esecutivo a fornire maggiori chiarimenti su ipotesi e metodologie di calcolo. 

Dal prossimo 1°gennaio scatta l’obbligo di connessione tra Pos e registratori di cassa per evitare che incassi con mezzi elettronici non vengano scontrinati. Inoltre entra a pieno regime e diventa più performante la compliance sui presunti incassi Pos non dichiarati nelle annualità precedenti con il 15% degli esercenti che si è adeguato alla richiesta dell’Agenzia delle Entrate relativa all’anno d’imposta 2023 su 15 mila comunicazioni inviate. Restano inevitabilmente non intercettate da queste tipologie di controlli tutte le compravendite ‘a nero’ ovvero pagate in contanti che, senza l’emissione dello scontrino fiscale, possono essere rilevate principalmente solo da controlli sul posto così come eventuali incassi tramite Pos non collegati poi al registratore di cassa. Sono gli effetti prodotti dalla norma anti evasione introdotta dalla legge di Bilancio 2025. 

La manovra 2026 cambia le regole in merito alla tassazione Ires delle plusvalenze realizzate per effetto della cessione di beni strumentali e patrimoniali e sui beni costituenti immobilizzazioni finanziarie, che non beneficiano della Pex. La modifica riduce da cinque a tre anni la rateizzazione delle plusvalenze su beni strumentali, materiali, immateriali e patrimoniali a patto che siano posseduti da almeno cinque anni (invece di tre). La stessa regola vale per le immobilizzazioni finanziarie non coperte dal regime Pex. Restano invece rateizzabili in cinque anni le plusvalenze derivanti dalla cessione di aziende, rami d’azienda e diritti sportivi, con requisiti di possesso rispettivamente di tre e due anni. Le nuove misure si applicheranno dal periodo d’imposta successivo al 31 dicembre 2025.